Рассмотрим основные количественные ограничения более подробно. В современной торгово-политической практике используются три основных вида количественных ограничений импорта (экспорта): квотирование, лицензирование, добровольное ограничение экспорта.
Квотирование представляет собой ограничение ввоза иностранных (вывоза национальных) товаров, которое определяется количеством, объемом или суммой на определенный период. Квота, установленная в размере равном нулю, значит эмбарго.
По направлению действия квоты распределяются на экспортные и импортные.
По охвату квоты делятся на:
- глобальные — квоты, устанавливаемые по товару без указания конкретных стран, куда товар экспортируется или из которых он импортируется ;
- групповые — квоты, устанавливаемые в отношении товара с определением групп стран, куда товар экспортируется или из которых он импортируется. Данный вид квот создан с целью стимулирования или, наоборот, уменьшение товаропотока из отдельных стран;
- индивидуальные — квоты, устанавливаемые в отношении товара с определением конкретной страны, куда товар может экспортироваться или из которой он может импортироваться. Такие квоты устанавливаются на основании двусторонних соглашений, которые дают основные преимущества в экспорте или импорте товара к определенной стране .
По каждому виду товара может устанавливаться только один вид квот.
Лицензирование. Под лицензией (licensing) понимают систему разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт или на импорт товаров в установленном количестве за определенный промежуток времени. Есть лицензионный порядок — это запрет свободного ввоза или вывоза товаров. Импорт ( экспорт) может происходить только по специальному разрешению — лицензии.
Лицензии подразделяются на:
- открытые (индивидуальные) — разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определенного времени (но не менее одного месяца) с определением его общего объема ;
- разовые (индивидуальные) — разовое разрешение, имеющее именной характер и выдается для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектам ВЭД на период не менее, чем тот, который необходим для осуществления экспортной (импортной) операции;
- генеральные — открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по определенному виду товара (или с определенной страной или группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару без ограничения количества сделок;
- глобальная лицензия — разрешение на беспрепятственный ввоз или вывоз данного товара в любую страну мира за определенный промежуток времени без ограничения количества или стоимости;
- автоматическая лицензия — разрешение, выдаваемое немедленно после получения от экспортера или импортера заявки, которая не может быть отклонена государственным органом, на беспрепятственный ввоз или вывоз товара .
По каждому виду товара устанавливается только один вид лицензии .
Распределение лицензий производится:
- по системе явного преимущества;
- по » методу расходов»;
- путем проведения аукциона на конкурентной основе.
Добровольное ограничение экспорта (voluntary export restraint — VER) — количественное ограничение экспорта, основанное на обязательстве одного из партнеров по торговле ограничить либо не расширять объем экспорта, принятый в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара .
К скрытым методов протекционизма относят: политику государственных закупок; внутренние налоги и сборы, требования национального содержания, демпинг, субсидии, технические барьеры .
Политика в рамках государственных закупок (state procurements) — один из методов скрытого протекционизма, который базируется на тезисе «покупка только отечественных товаров».
Внутренние налоги и сборы (domestic taxes and charges) направлены на повышение цены реализации импортного товара с целью потери его конкурентоспособности .
Требования о содержании местных компонентов (locai content reguirement). Суть их заключается в том, что государство законодательно устанавливает определенный процент стоимости товара , который должен обеспечиваться местным производством.
Демпинг — это экспорт товаров по ценам ниже цен на внутреннем рынке. Демпинг является формой международной ценовой дискриминации.
В международной торговой практике различают спорадический, постоянный и хищнический демпинг.
Спорадический демпинг — эпизодическая продажа неожиданных излишков товара на мировом рынке по ценам ниже чем на внутреннем рынке.
Постоянный демпинг — долгосрочный продажа товара на мировом рынке по цене ниже, чем на внутреннем рынке.
Хищнический (преднамеренный) демпинг — временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен.
Субсидии. Правительства многих стран для развития определенных отраслей и проведения необходимой экспортной политики используют субсидирование, то есть государственные дотации при их выходе на мировой рынок. В зависимости от характера выплат различают прямое и косвенное субсидирование.
Прямые субсидии — непосредственные выплаты экспортеру после совершения им экспортной операции, равны разнице между его расходами и полученным доходом. Прямые субсидии противоречат международным соглашениям и запрещены ВТО.
Косвенные субсидии — скрытое дотирование экспортеров через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, возврат импортных пошлин и т.п.
Технические барьеры. Существование разницы между национальными промышленными стандартами, системами измерения и инспекций качества, требованиям технической безопасности, санитарно — ветеринарными нормами, правилами маркировки и упаковки.