Автор: Олександр Ігнатенко, партнер-співзасновник АО «Стеллар Партнерс», адвокат
У 2024 році бізнес, який працює в аграрному секторі України, зіткнувся з новими викликами через впровадження законів, спрямованих на боротьбу з тіньовим обігом зерна, відомим як «чорне» зерно.
Законодавчі зміни, які набули чинності в липні 2024 передбачають посилений контроль за експортом зернових культур, вимогу реєстрації податкових накладних та впровадження нових митних правил тощо.
Зокрема, це пов’язано з прийнятим Верховною Радою України в травні 2024 року Закону «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей експорту окремих видів товарів у період дії воєнного стану».
В першу чергу, слід наголосити, що вказаний Закон прийнятий в рамках заходів, спрямованих на боротьбу з «чорним» експортом зерна.
Його основні положення спрямовані на вдосконалення механізму експортного забезпечення і включають такі ключові моменти:
Реєстрація податкових накладних. Експортери зобов’язані реєструвати податкові накладні до подання митної декларації для митного оформлення товарів.
Дане спрямовано на те, щоб запобігти ухиленню від сплати податків і забезпечити повернення валютної виручки в Україну.
База оподаткування. Базою оподаткування, згідно положень Закону, для експортних товарів визначається їх договірна (контрактна) вартість, яка не повинна бути меншою за середній показник міжнародних біржових котирувань.
Посилення контролю. Нові правила передбачають підвищений контроль за експортом зерна, що має на меті зменшити обсяг нелегального експорту та забезпечити рівні умови для всіх учасників ринку.
Закон також містить положення відносно того, що тимчасово на період дії воєнного стану в Україні, митне оформлення експорту зернових буде здійснюватися з обов’язковим включенням інформації про податкові накладні у митні декларації.
Ще одним Законом, який прийнятий в травні 2024 році та спрямований на боротьбу зі схемами з «чорним» зерном, є Закон України «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо вдосконалення здійснення зовнішньоекономічних операцій з експорту деяких товарів».
Даний закон також є частиною заходів з посилення контролю над експортом зерна та боротьби з «чорним» ринком.
Слід зазначити, що основні положення цього закону включають:
Митне оформлення експорту. Закон встановлює, що митне оформлення експорту зернових та інших агропродуктів здійснюється лише після реєстрації відповідної податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. На думку законодавця, це забезпечить прозорість операцій і зменшить можливості для ухилення від податків.
База оподаткування. Згідно норм Закону, вартість товарів для цілей оподаткування повинна бути не меншою за середні показники міжнародних біржових котирувань на кожен 10-й календарний день місяця. За логікою законодавця, такі норми спрямовані на уникнення маніпуляцій із заниженням цін при експорті.
Відшкодування ПДВ. Відшкодування податку на додану вартість здійснюється пропорційно до обсягу отриманої валютної виручки, що стимулює чесних експортерів працювати у правовому полі.
Отже, основні нововведення, які набули чинності в липні 2024 включають обов’язкову реєстрацію податкових накладних до подання митної декларації, а також використання договірної вартості товарів як бази оподаткування, яка не повинна бути нижчою за середні біржові котирування.
Слід наголосити, що з одного боку, нові правила мають позитивний ефект, оскільки стимулюють вихід ринку з тіні та створюють рівні умови для добросовісних експортерів. З іншого ж боку, існує ризик, що ці заходи можуть ускладнити діяльність компаній, які працюють «в білу», через додатковий бюрократичний тиск і ризики непередбачуваних ситуацій під час митного оформлення.
mdoffice.com.ua
Читати українською