Віталій Городній, провідний юрист-аналітик LIGA ZAKON
Міністерство економіки та довкілля України винесло на громадське обговорення проєкт Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про зовнішньоекономічну діяльність””, який зобов’язує експортерів товарів із майбутнього Переліку високопріоритетних товарів прописувати в контрактах заборону реекспорту до Російської Федерації, Республіки Білорусь, Ісламської Республіки Іран та Корейської Народно-Демократичної Республіки. Ці ж суб’єкти повинні будуть підтверджувати заборону окремим кодом у митній декларації та повідомляти орган безпеки про порушення з боку іноземного контрагента.
Чинний Закон України “Про зовнішньоекономічну діяльність” від 16.04.1991 р. 959-XII(далі – Закон 959) такого обов’язку не встановлює і не передбачає інформування компетентного органу про порушення. Суміжні режими прогалину не закривають: державний експортний контроль охоплює лише товари військового призначення та подвійного використання, а митне законодавство регулює оформлення, а не зміст договору.
Перелік високопріоритетних товарів затвердить Кабінет Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади у сфері економічного розвитку. Контроль на митниці зведуть до перевірки коду в декларації, а не змісту контракту, – без окремого дозволу чи реєстрації.
У разі порушення заборони іноземним контрагентом український суб’єкт має повідомити орган безпеки не пізніше п’яти робочих днів з дня, коли йому стало відомо про це; окремої періодичної звітності проєкт не запроваджує. Кабінету Міністрів України проєкт надає право визначати держави призначення, види товарів, договорів або операцій, на які ці вимоги не поширюватимуться.
Другою новелою проєкт доповнює встановлений Законом 959 перелік заходів торговельного реагування забороною ввезення товарів, вироблених з використанням матеріалів або сировини, що походять із держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та/або державою-окупантом, – незалежно від того, де вироблено сам товар. Конкретні товарні позиції потраплять під заборону лише після окремого рішення уряду.
Перевірити, чи потрапляє ваш товар у майбутній Перелік високопріоритетних товарів і чи витримає ваш іноземний контрагент вимогу заборони реекспорту до рф, Білорусі, Ірану чи КНДР, варто ще до ухвалення проєкту.
mdoffice.com.ua