ЗАГАЛЬНІ ПИТАННЯ

Дозвільні документи, бланки

Довідник митних органів

Довідник дозвільних установ

Довідкова інформація інша

Питання-відповідь

Глосарій

Статті та новини

Корисні лінки

Митна карта

ЕКСПЕРТ

» Корисна інформація

Новини законодавства України

Розрахунок митних платежів

Розрахунок авто

УКТЗЕД

ПОШУК ПО САЙТУ

КУРСИ ВАЛЮТ НБУ

НОВИНИ МИТНИЦІ РФ

При поповному чи частковому копіювінні матеріалів сайту гіперпосилання на "wwww.friedman.com.ua" обов'язкове

Експортний контроль

• товари, які відносяться до ядерної діяльності і можуть бути використані в створенні ядерної зброї;
• товари, які можуть бути використані в створенні хімічної, бактеріологічної (біологічного) і токсичної зброї;
• вироби ракетної техніки, устаткування, матеріали і технології, зокрема після відповідного доопрацювання, які використовуються або можуть бути використані в створенні ракетної зброї;
• товари військового призначення;
• товари подвійного використання.

Процедури застосування експортного контролю по міжнародних передачах вказаних категорій товарів визначаються відповідними положеннями, які затверджує Кабінет Міністрів України.

Державна служба експортного контролю України разом із зацікавленими міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади складає Списки товарів, міжнародні передачі яких підлягають експортному контролю. Ці Списки після попереднього розгляду Комісією з політики експортного контролю і військово-технічної співпраці з іноземними державами затверджуються Кабінетом Міністрів України і переглядаються не менше як двічі в рік.

Перелік документів, які пред'являє суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності для отримання повноважень на право здійснення міжнародних передач товарів, і порядок отримання таких повноважень визначається Кабінетом Міністрів України.

Державна служба експортного контролю України проводить експертизу заяв і додатково пред'явлених документів суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності, іноземними суб'єктами господарської діяльності на здійснення відповідних міжнародних передач товарів.

За наслідками експертизи Державна служба експортного контролю України ухвалює рішення:

• про видачу позитивного або негативного висновку:
• відносно можливості проведення переговорів, пов'язаних з укладенням зовнішньоекономічних договорів (контрактів) на міжнародні передачі товарів, які контролюються, в державах, відносно яких існує заборона або обмеження міжнародних організацій, членом яких є Україна на постачання таких товарів;
• на право здійснення транзиту товарів, які контролюються;
• на право здійснення тимчасового вивозу товарів за межі України або тимчасового ввезення товарів на територію України;
• про надання дозволу на право здійснення міжнародних передач товарів, які контролюються, зокрема з вказівкою особливих умов передачі, які формулюються в окремому висновку, або відмови в наданні такого дозволу або необхідності розгляду питання Комісією з політики експортного контролю і військово-технічної співпраці з іноземними державами;
• про анулювання наданого дозволу на право здійснення міжнародних передач товарів або тимчасового припинення його дії;
• про видачу імпортного сертифікату України на товари, які контролюються, або відмову в його видачі;
• про продовження дії дозволу на міжнародні передачі товарів.

Вирішення Державної служби експортного контролю України може бути оскаржене суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності в установленому порядку протягом десяти днів з моменту його ухвалення.

Експорт товарів, які є матеріальними носіями інформації, віднесених до державної таємниці, здійснюється відповідно до законодавства України «про питання охорони державної таємниці».

Дозволи і висновки на право здійснення міжнародних передач товарів.

Міжнародні передачі товарів, які контролюються, здійснюються виключно на підставі дозволів і висновків Державної служби експортного контролю України. В окремих випадках такі дозволи можуть бути надані за рішенням Кабінету Міністрів України або Ради національної безпеки і оборони України.

Здійснення експорту товарів військового призначення дозволяється суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності виключно за умови укладання ним зовнішньоекономічного договору (контракту) з іноземним суб'єктом господарської діяльності, уповноваженим на це урядом держави - одержувача товарів. Дозвіл є підставою для ухвалення товару при прикордонному контролі і митному оформленні, але не звільняє від пред'явлення митній установі інших документів, необхідних для здійснення митного оформлення і митного контролю відповідно до законодавства України.

Дозвіл і висновок на право здійснення міжнародних передач товарів, які контролюються, можуть бути генеральними або разовими.

Генеральний дозвіл і висновок підтверджують право суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності на здійснення експорту або імпорту товарів з визначенням особливих умов постачання, держави (групи держав) призначення або походження товарів, кінцевих користувачів і є дійсними протягом встановленого терміну, але не більше трьох років.

Разовий дозвіл і висновок на здійснення міжнародних передач товарів видаються на підставі укладеного зовнішньоекономічного договору (контракту), підтверджують право суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності на здійснення міжнародних передач товарів з визначенням їх кількості і вартості, особливостей умов постачання, іноземного суб'єкта (суб'єктів) господарської діяльності, країни призначення або походження товарів і є дійсними протягом встановленого терміну, але не більш як один рік.

В окремих випадках за рішенням Державної служби експортного контролю України дозвіл може бути наданий на термін дії контракту, але не більш як на два роки. Дозвіл і висновок на право здійснення міжнародних передач товарів оформляються на бланку встановленого зразку і завіряються підписом голови Державної служби експортного контролю України або його заступника і відповідними печатками.

Дозвіл і висновок на право здійснення міжнародних передач товарів не підлягають передачі іншим суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності. У разі припинення діяльності юридичної особи або її перереєстрації як суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності дозвіл і висновок не переходять до правонаступнику або перереєстрованого суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності.

Для ухвалення рішення щодо можливості надання дозволу і висновку на право здійснення міжнародних передач товарів суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності надсилає в Державну службу експортного контролю України лист з коротким викладом мети звернення, до якого додаються:

• заява типової форми у трьох екземплярах;
• документ, який підтверджує зобов'язання кінцевого споживача товару і всіх посередників (при їх наявності) щодо використання товару виключно в пред'явлених цілях;
• інші документи залежно від категорії товарів.

Розгляд заяви на отримання дозволу і висновку на право здійснення міжнародних передач товарів, які контролюються, проводиться Державною службою експортного контролю України із залученням, у разі потреби, фахівців інших міністерств, центральних органів виконавчої влади, установ, організацій і підприємств.

Термін розгляду заяв встановлюється залежно від категорії товарів, але не може перевищувати з дня отримання всіх необхідних документів:

• 45 днів - щодо експорту (реекспорту) товарів військового призначення;
• 30 днів - щодо експорту (реекспорту) товарів подвійного використання і тимчасового вивозу (ввезення) будь-яких товарів;
• 15 днів - щодо імпорту і транзиту товарів.

До терміну розгляду заяви не зараховується час, необхідний для отримання від заявника додаткової інформації.

У разі, коли додаткова інформація протягом двох місяців не надійшла, заява вважається відхиленою і розгляду не підлягає.

Під час проведення експертизи заяв на отримання дозволу на право здійснення міжнародних передач товарів органи експортного контролю мають право запросити від заявника додаткову інформацію, необхідну для об'єктивного і своєчасного проведення експертизи.

Документи, складені на іноземній мові, пред'являються із завіреними перекладами державною мовою.

Для отримання висновку щодо можливості здійснення тимчасового вивозу за межі України товарів для демонстрації на виставках, ярмарках, з метою реклами, проведення випробувань і з іншою подібною метою, якщо це не передбачає переходу права власності на товар, суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності присилає в Державну службу експортного контролю України лист з коротким змістом мети звернення, до якого прикладає:

• заяву типової форми у трьох екземплярах;
• документ, який містить данні про найменування виставки (ярмарки), місце і термін експонування товарів і зобов'язання (гарантії) щодо зворотного ввезення товарів до України без зміни їх кількісних і якісних характеристик;
• засвідчені копії документів, згідно з якими здійснюється вивіз товарів (запрошення для участі у виставці (ярмарку), контракт або угода з іноземним партнером і тому подібне).

Для здійснення експорту товарів в зовнішньоекономічний договір (контракт) включаються такі відомості:

• мета і місце використання товару;
• кінцевий споживач товару;
• зобов'язання іноземного суб'єкта господарської діяльності щодо використання товару виключно в пред'явлених цілях;
• кінцеве призначення і кількість товару.

В окремих випадках на вимогу Державної служби експортного контролю України в зовнішньоекономічний договір (контракт) або інший документ включається зобов'язання про надання суб'єктові зовнішньоекономічної діяльності або відповідним державним органам України права на проведення перевірок використання експортованих товарів за призначенням і видачу сертифікату підтвердження доставки товарів або надання уповноваженим державним органом країни призначення товарів іншого документа, який підтверджує ввезення товару на територію країни призначення.

Особливості контролю під час здійснення транзиту товарів.

Транзит товарів, які контролюються, через територію України здійснюється за умови отримання суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності або іноземним суб'єктом господарської діяльності позитивного висновку Державної служби експортного контролю України.

Для отримання висновку про можливість транзиту товарів суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності або іноземний суб'єкт господарської діяльності присилає лист з коротким викладом мети звернення, до якого додає:

• заяву типової форми у трьох екземплярах;
• завірену копію експортної ліцензії країни-експортера або інший офіційний документ, який містить необхідні відомості для проведення експертизи і ухвалення відповідного рішення.
• інші документи залежно від категорії товару і країни-одержувача товару на вимогу Державної служби експортного контролю України.

Транзит товарів у супроводі військових караулів здійснюється в установленому порядку за наявності позитивного висновку Міністерства оборони України, у супроводі озброєної охорони (за винятком військових караулів) - висновки Міністерства внутрішніх справ України, транзит товарів, які є небезпечними, - висновки Міністерства охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України.

В проведенні транзиту може бути відмовлено або здійснення транзиту може бути призупинене у випадку:

• виникнення можливості загрози національній безпеці України, якщо товар буде поставлений кінцевому споживачеві;
• виникнення можливості спричинення державі шкоди внаслідок аварій і екологічних катастроф під час транспортування товару;
• коли це заперечує міжнародним зобов'язанням України щодо нерозповсюдження зброї масового знищення і у разі встановлення Організацією Об'єднаних Націй заборони або обмеження передач товарів військового призначення і товарів подвійного використання в країну призначення;
• відмова власника товару взяти зобов'язання щодо відшкодування шкоди у разі виникнення аварій і екологічних катастроф, пов'язаних з транспортуванням небезпечних товарів через територію України;
• виявлення порушень митного законодавства або встановлення факту спроб передачі товарів не вказаному в супровідних документах кінцевому споживачеві.

• анулювання або тимчасове припинення дії дозволу на право здійснення експорту або імпорту товарів;
• відкликання, за рішенням Державної служби експортного контролю, експортного/імпортного сертифікату у момент його використання;
• анулювання Державною службою експортного контролю позитивного висновку на право проведення переговорів, пов'язаних з складанням зовнішньоекономічного договору (контракту);
• припинення спеціальних повноважень на право здійснення експорту або імпорту товарів, вказаних в частині другій статті 20 Закону "Про зовнішньоекономічну діяльність".

За порушення порядку здійснення міжнародних передач товарів суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності і іноземні суб'єкти господарської діяльності можуть також притягатися до відповідальності згідно законодавства України.

Порядок Державного контролю за проведенням переговорів і укладенням контрактів пов'язаних з висновком  про здійснення міжнародних передач товарів військового призначення і подвійного використання.

Підставою для проведення переговорів, пов'язаних з укладенням зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про здійснення міжнародних передач товарів, є позитивний висновок Держекспортконтролю, який видається за результатами експертизи у галузі експортного контролю, до проведення якої обов'язково притягується МЗС.

Позитивний висновок про можливість проведення переговорів може використовуватися неодноразово за рішенням Госекспортконтроля.

Порядок державного контролю по проведенню переговорів передбачає:

• отримання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності висновків Держекспортконтроля щодо можливості проведення переговорів;
• укладання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності договорів (контрактів) з іноземними суб'єктами господарської діяльності з урахуванням рекомендацій, викладених у відповідному Положенні;
• надання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності Держекспортконтролю звітів про підсумки проведення переговорів з іноземними суб'єктами господарської діяльності;
• відповідальність суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності за порушення встановленого порядку проведення переговорів.

Для отримання висновку про можливість проведення переговорів суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності присилає в Держекспортконтроль лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає:

• заяву типової форми у трьох екземплярах;
• письмове узгодження міністерства або іншого центрального органу виконавчої влади, до сфери управління якого він належить.

Окрім вказаних документів, Держекспортконтроль може запросити від суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності додаткові відомості або інші документи, необхідні для ухвалення обґрунтованого рішення для оформлення висновку.

В зовнішньоекономічні договори (контракти) про здійснення експорту технологій, зокрема як результатів відповідних науково-дослідних, дослідницько-конструкторських і інших видів робіт, експортер може вносити положення про охорону прав інтелектуальної власності або положення, які визначають об'єми і порядок переходу права цієї власності до іншої особи.

У випадках, коли передбачається експорт товарів, які є матеріальними носіями інформації, які відносяться до державної таємниці, в контракті може обмовлятися така форма доставки, яка забезпечує постійну охорону таких товарів до їх отримання користувачем, а також охорону державної таємниці.

У разі, коли за підсумками переговорів укладено зовнішньоекономічний договір (контракт), суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності не пізніше чим в 15-денний термін пред'являє Держекспортконтролю звіт про підсумки переговорів, до якого прикладає:

• копію укладеного зовнішньоекономічного договору (контракту);
• інші документи на вимогу Держекспортконтроля.

• оцінка забезпечення інтересів національної безпеки і дотримання міжнародних зобов'язань України щодо нерозповсюдження зброї масового знищення і засобів її доставки, обмеження передачі звичайних озброєнь;
• об'єктивне і комплексне дослідження об'єктів експертизи з метою визначення їх належності до товарів, які підлягають контролю, внесених до відповідних списків;
• оцінка значення експорту з України товарів, які підлягають контролю, з погляду можливості створення в країні-імпортерові зброї масового знищення і засобів його доставки, звичайних видів озброєння і військової техніки або придбання товарів подвійного використання, які можуть бути використані в створенні зброї масового знищення і засобів його доставки, а також звичайних видів озброєнь і військової техніки;
• оцінка рівню секретності товарів, які підлягають контролю;
• можливості видачі суб'єктам підприємницької діяльності дозволів на експорт (імпорт) і транзит товарів, які підлягають контролю, а також можливості надання таким суб'єктам імпортних сертифікатів;

Експертиза в області експортного контролю проводиться державними і недержавними експертами.

Проведення Держекспортконтролем експертизи товарів військового і спеціального призначення, а також товарів подвійного використання, внесених до відповідних списків товарів, які підлягають контролю, є обов'язковим. Експертиза в області експортного контролю може бути державною і недержавною.

Державну експертизу проводять:

• Держекспортконтроль;
• інші центральні органи виконавчої влади і інші державні органи в межах своєї компетенції (по мотивованих запитах Держекспортконтроля або дорученню Комітету політики військово-технічної співпраці і експортного контролю при Президентові України);
• юридичні особи, які мають на це відповідні повноваження (за дорученням Держекспортконтроля або інших державних органів).

Висновок державної експертизи є обов'язковим для Держекспортконтроля і інших органів виконавчої влади.

Недержавна експертиза проводиться юридичними особами, які мають на це відповідні повноваження, за ініціативою суб'єктів підприємницької діяльності, зацікавлених в отриманні експертних висновків. Висновок недержавної експертизи має рекомендаційний характер і може братися до уваги органами виконавчої влади разом з висновками державної експертизи для ухвалення відповідних рішень.

Державна і недержавна експертиза в області експортного контролю може бути попередньою, основною, повторною і додатковою.

Попередня експертиза в області експортного контролю є обов'язковою і проводиться Держекспортконтролем із залученням у разі потреби інших центральних органів виконавчої влади і інших державних органів, а також юридичних осіб, які мають на це повноваження Держекспортконтроля.

Для проведення попередньої експертизи товарів, які підлягають контролю, суб'єкт підприємницької діяльності присилає на ім'я голови Держекспортконтроля лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає:

• оформлену у трьох екземплярах заяву по типовій формі на проведення попередньої експертизи;
• засвідчені нотаріально копії статуту, засновницького договору і свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;
• технічну довідку, в якій вказуються повне найменування, короткий опис, призначення і технічні характеристики кожного об'єкту (предмету), який передбачається на експорт (імпорт), визначені у відповідному списку товарів, що підлягають контролю. У разі, коли суб'єкт підприємницької діяльності має намір експортувати (імпортувати) технології, роботи і послуги, до технічної довідки додається анотований виклад вказаної технології, роботи або послуги. Технічна довідка підписується керівником суб'єкта підприємницької діяльності і керівником військового представництва (якщо таке представництво є на підприємстві) і завіряється печаткою цього суб'єкта і військового представника;
• довідка щодо ступеня секретності товару, наданого на попередню експертизу, яка підписується керівником суб'єкта підприємницької діяльності, керівником його режимно-секретного органу і керівником військового представництва (якщо такий орган або таке представництво існує на підприємстві) і завіряється печаткою цього суб'єкта і військового представництва;
• перелік країн, в які (або з яких) передбачається здійснити експорт (імпорт) товарів, що підлягають контролю;
• довідку з прізвищами посадових осіб, які організовують і забезпечують виконання суб'єктом підприємницької діяльності законодавства по питаннях експортного контролю.

Термін проведення попередньої експертизи залежить від номенклатури і об'єму товарів, наданих для експертизи, і не може перевищувати 60 днів з часу пред'явлення суб'єктом підприємницької діяльності повного комплекту документів.

Основна експертиза є обов'язковою для ухвалення рішення щодо можливості видачі дозволу на здійснення експорту (імпорту) і транзиту конкретних товарів, що підлягають контролю.

Основна експертиза в області експортного контролю проводиться Держекспортконтролем, іншими центральними органами виконавчої влади і іншими державними органами в межах їх компетенції, а також юридичними особами і експертами, які мають на це відповідні повноваження (по мотивованих запитах Госекспортконтроля або рішенням Комітету політики військово-технічної співпраці і експортного контролю при Президентові України).

Основна експертиза в області експортного контролю проводиться на підставі документів, які пред'являються суб'єктом підприємницької діяльності для отримання дозволу на експорт (імпорт) і транзит товарів, що підлягають контролю. Перелік вказаних документів визначаються у відповідних положеннях про порядок експорту, імпорту і транзиту товарів, які підлягають контролю, і затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Обов'язковою умовою проведення вказаної експертизи є наявність в переліку документів копії свідоцтва про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності в Держекспортконтролі, отриманого після проведення попередньої експертизи.

Повторна або додаткова експертиза проводиться по правилах попередньої або основної експертизи.

Порядок надання гарантій і здійснення Державного контролю за виконанням зобов'язань щодо використання в заявлених цілях товарів, які підлягають  державному експортному контролю.

З метою оформлення гарантій щодо кінцевого використання імпортованих до України товарів використовуються міжнародний імпортний сертифікат, сертифікат підтвердження доставки, сертифікат кінцевого споживача і інші документи, які містять державні гарантії і гарантії кінцевого споживача щодо використання товарів в пред'явлених цілях.

Отримання міжнародних імпортних сертифікатів і інших документів, які містять державні гарантії щодо використання товарів в заявлених цілях.

міжнародний імпортний сертифікат (далі - імпортний сертифікат)- це державний документ України, який підтверджує зобов'язання українського імпортера імпортувати товари до України, а у разі, коли товари не будуть імпортовані до України, не направляти їх в інше місце без дозволу Держекспортконтроля.

Якщо умовою постачання товарів до України є оформлення українською стороною інших державних гарантій або зобов'язань щодо використання імпортованих товарів в пред'явлених цілях, такі гарантії або зобов'язання можуть бути оформлені як доповнення до імпортного сертифікату або як окремий документ.

Оформлення і видача вказаних документів здійснюється Держекспортконтролем на підставі пред'явлення українським імпортером у разі вимоги пред'явлення таких документів іноземним експортером або відповідним державним органом держави експортера.

Для отримання імпортного сертифікату або іншого документа український імпортер присилає Держекспортконтролю лист з коротким викладом мети звернення, до якого додає:

• заяву типової форми у трьох екземплярах;
• завірені в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на імпорт товарів і копію договору імпортера з кінцевим споживачем, якщо імпортером є підприємство або організація-посередник;
• екземпляр сертифікату кінцевого споживача;
• копію документа, який підтверджує повноваження імпортера на здійснення міжнародних передач товарів (додається у разі імпорту товарів військового призначення, окрім імпорту запасних частин для ремонту виробів військового призначення);
• завірену копію ліцензії на право здійснення діяльності з товарами, які імпортуються, якщо діяльність з ними підлягає ліцензуванню.

Імпортний сертифікат або інший документ видається на один вид продукції по Українській класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (далі - УКТЗЕД) незалежно від кількості найменувань продукції, яка увійшла до зовнішньоекономічного договору (контракту). Імпортний сертифікат або інший документ оформляється в двох екземплярах і підписується головою Держекспортконтроля або його заступником. Перший екземпляр імпортного сертифікату або іншого документа видається імпортерові для пред'явлення іноземному експортерові. Другий екземпляр імпортного сертифікату або іншого документа залишається в Держекспортконтролі.

Укладання суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності України зовнішньоекономічних договорів (контрактів), які передбачають здійснення іноземним партнером перевірок кінцевого використання товарів в пред'явлених цілях, можливе тільки на підставі позитивного висновку Держекспортконтролю, за умови попереднього узгодження цього питання суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності з міністерством або іншим центральним органом виконавчої влади, до сфери управління якого він належить.

Імпортний сертифікат або інший документ вважається дійсним у разі, коли він переданий компетентним державним органам країни-експортера в строк не більш як шість місяців з дня його оформлення Держекспортконтролем.

Сертифікат підтвердження доставки - це державний документ, який підтверджує, що вказаний в ньому товар імпортований до України і прийнятий під режим експортного контролю України (доповнення 2).

Сертифікат підтвердження доставки надається тільки на імпортовані до України товари, на які Держекспортконтролем виданий імпортний сертифікат або інший документ. Оформлення і видача сертифікату підтвердження доставки здійснюється Держмитслужбою за заявою імпортера.

Для отримання сертифікату підтвердження доставки імпортер протягом 10 днів з дня митного оформлення товару присилає Держмитслужбою лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає:

• завірену копію вантажної митної декларації, оформленої відповідним митним органом під час ввезення товару до України;
• завірену копію наданого Держекспортконтролем імпортного сертифікату або іншого документа;
• копію платіжного доручення про сплату збору за видачу сертифікату підтвердження доставки.

В зверненні обов'язково повинно бути посилання на номер і дату вантажної митної декларації, імпортного сертифікату або іншого документа, відповідно до яких проводиться оформлення сертифікату підтвердження доставки, а також відомості, необхідні для його заповнення.

Сертифікат підтвердження доставки оформляється у трьох екземплярах і підписується Головою Держмитслужби або його заступником.
сертифікат кінцевого споживача - це документ, яким кінцевий споживач вказує на місце встановлення (використання) і мету кінцевого використання товару і гарантує, що цей товар не буде використаний в інших цілях, чим вказано в сертифікаті, не буде переданий іншому суб'єктові підприємницької діяльності на території України або реекспорту без дозволу Держекспортконтроля, а також бере на себе інші гарантії щодо імпортованого до України товару у разі, коли це передбачено умовами зовнішньоекономічного договору (контракту) згідно з вимогами держав - експортерів товарів.

Оформлення сертифікату кінцевого споживача здійснюється кінцевим споживачем. Сертифікат кінцевого споживача скріпляється підписом керівника і печаткою відповідного підприємства, організації.

Сертифікат кінцевого споживача оформляється у трьох екземплярах. Перший і другий екземпляри відправляється кінцевим споживачем імпортерові товару, який передає перший екземпляр іноземному експортерові, а другий екземпляр - Держекспортконтролю разом із заявою на видачу імпортного сертифікату або іншого документа. Третій екземпляр залишається у кінцевого споживача товарів.

Передача товарів, імпортованих до України з наданням державних гарантій щодо їх використання в пред'явлених цілях, іншим кінцевим споживачам на території України здійснюється за наявності позитивного висновку Держекспортконтроля про можливість здійснення такої передачі.

Для отримання вказаного висновку споживач, який має намір передати імпортовані товари іншому кінцевому споживачеві, присилає Держекспортконтролю лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає:

• заяву типової форми у трьох екземплярах;
• документ, який підтверджує згоду іноземного експортера на подальшу передачу товару;
• сертифікат кінцевого споживача, оформлений кінцевим споживачем, якому передаються товари для використання;
• довідку з вказівкою реквізитів раніше оформлених на ці товари сертифікату кінцевого споживача і імпортного сертифікату або іншого документа.

Новий кінцевий споживач зобов'язаний підтвердити факт отримання товарів протягом тижня з дня їх отримання офіційним листом Держекспортконтроль.

Реекспорт товарів які були імпортовані до України з наданням державних гарантій щодо їх використання в пред'явлених цілях, здійснюється відповідно до встановленого порядку експорту товарів, які підлягають державному експортному контролю.

Обов'язковою умовою для ухвалення рішення про можливість реекспорту таких товарів є пред'явлення в Держекспортконтроль українським експортером офіційної письмової згоди іноземного експортера на їх реекспорт.

Державний контроль по виконанню кінцевими споживачами в Україні зобов'язань по гарантіях щодо використання імпортованих товарів в пред'явлених цілях здійснюється на підставі аналізу звітів суб'єктів підприємницької діяльності - кінцевих споживачів про фактичне використання товарів, а також шляхом планових вибіркових перевірок фактичного використання товарів за призначенням їх кінцевими споживачами, які можуть здійснюватися уповноваженими посадовими особами Держекспортконтроля або відповідними контрольними комісіями.

У разі порушення вимог експортного контролю імпортер або кінцевий споживач заноситься Держекспортконтролем в список порушників правил експортного контролю. Крім того, він несе цивільно-правову відповідальність згідно із зовнішньоекономічним договором (контрактом).

Порядок державного контролю по міжнародних передачах товарів військового призначення.

Експорт і імпорт товарів можуть проводити суб'єкти підприємницької діяльності, які отримали на це відповідні повноваження. Товари, міжнародні передачі яких контролюються, перераховано в Списку товарів військового призначення (далі - Список).

Експорт товарів проводиться суб'єктами підприємницької діяльності (далі - експортери) за умови отримання відповідного дозволу Держекспортконтроля.

Для отримання дозволу на експорт товарів експортер присилає в Держекспортконтроль лист з коротким викладом мети звернення, до якого додаються:

• заява типової форми у трьох екземплярах;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на експорт товарів, а також, на вимогу Госекспортконтроля, завірену копію договору комісії, доручення і тому подібне, якщо експортером являється підприємство, організація - посередник (для іноземних суб'єктів господарської діяльності пред'явлення таких документів визначається нормами міжнародного торгового права);
• завірену копію документа, який підтверджує наявність у експортера відповідних повноважень;
• оригінали документів, якими уповноваженим на це державним органом країни призначення товарів надані гарантії кінцевого використання товарів і підтверджено зобов'язання відносне не реекспорту таких товарів;

Не допускається експорт окремих категорій товарів в держави, щодо яких існує заборона ООН на постачання таких товарів.

Імпорт товарів проводиться суб'єктами підприємницької діяльності (далі - імпортери) за умови отримання відповідного дозволу Держекспортконтроля.

Якщо умовою постачання товарів до України є оформлення українською стороною зобов'язань (гарантій), пов'язаних з кінцевим використанням імпортованих товарів, порядок оформлення таких зобов'язань визначається Кабінетом Міністрів України.

Для отримання дозволу на імпорт товарів імпортер присилає в Держекспортконтроль лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає:

• заяву типової форми у трьох екземплярах;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на імпорт товарів, а також, на вимогу Держекспортконтроля, засвідчену копію договору комісії, доручення і тому подібне якщо імпортером є підприємство, організація - посередник;
• завірену копію документа, який підтверджує відповідні повноваження імпортера;
• сертифікат кінцевого користувача;

• реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності Держекспортконтролем;
• надання дозволу (позитивного висновку) Держекспортконтролем на здійснення експорту (реекспорту), імпорту і інших операцій з товарами;
• декларування і митне оформлення товарів;
• отримання (надання) у разі потреби відповідних гарантій щодо кінцевого призначення і місця їх використання;
• проведення контролю по їх використанню споживачами і у разі потреби проведення перевірок на місцях пред'явленого використання або перебування цих товарів;
• відповідальність за порушення встановленого порядку здійснення операцій з товарами.

Експорт товарів подвійного використання і імпорт окремих видів цих товарів здійснюються суб'єктами підприємницької діяльності на підставі дозволів Держекспортконтроля.

Для отримання дозволу експортер присилає Держекспортконтролю лист з коротким викладом підстави і мети звернення, до якого прикладає:

• заяву на отримання дозволу по типовій формі, який затверджується Держеспортконтролем;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на експорт (реекспорт) вказаних в заяві товарів в країну призначення (включаючи завірену копію договору комісії, доручення і тому подібне, якщо експортером є організація-посередник);
• оригінали документів, які встановлюють зобов'язання і гарантії імпортера (кінцевого споживача) товару відносно кінцевого призначення і місця його використання;
• довідки, які містять повне найменування, короткий опис, відомості про призначення з вказанням кінцевого комплекса або об’єкта, основну і можливу сферу використання, а також комплектність (варіанти) постачання кожного об'єкту, які експортується (для матеріалів - сертифікат якості).

У разі потреби за рішенням Держекспортконтроля оформляються висновки відповідних органів державної виконавчої влади відносно можливості і умов здійснення експорту. Експортер має право заздалегідь погоджувати умови експорту з відповідним міністерством або відомством.

До заяви на отримання дозволу на експорт програмного забезпечення і технологій, окрім вищезазначених документів, додаються два екземпляри анотованого викладу програмного забезпечення і технологій, документи які підтверджують факт відсутності або наявності в їх змісті відомостей, які є державною таємницею. Ці документи оформляються згідно з вимогами законодавства України і пред'являються в двох екземплярах.

Реекспорт товарів, включених в Список, здійснюється згідно з порядком, передбаченим для експорту таких товарів. При цьому, окрім вказаних, експортером пред'являються документи, які підтверджують відсутність обмежень на реекспорт з боку постачальника (країни-експортера) цих товарів до України.

Ввезення на митну територію України товарів, включених в Список, за винятком тих, які помічені зірочкою (*), здійснюється без дозволу Держекспортконтроля в порядку, встановленому законодавством України. Ввезення товарів, які в Списку помічені зірочкою, здійснюється на підставі генерального або разового дозволу Держекспортконтроля, а в окремих випадках, по висновку Держекспортконтроля.

Для отримання дозволу на ввезення товару імпортер надсилає Держекспортконтролю лист з коротким викладом підстави і мети звернення, до якого надає:

• заяву на отримання дозволу по типовій формі, який затверджується Держекспортконтролем;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на передачу товарів, які імпортуються українському імпортерові (якщо він є кінцевим споживачем);
• завірену копію договору комісії, доручення, якщо імпортером є організація-посередник;
• сертифікат кінцевого споживача товару, оформлений українським споживачем по встановленій формі;
• завірені копії ліцензій, наданих імпортерові (кінцевому споживачеві) на право займатися відповідною діяльністю, пов'язаною з пред'явленими до імпорту товарами, а саме: придбанням, розробкою, виробництвом, використанням або реалізацією, якщо така діяльність підлягає ліцензуванню;
• довідки, які містять повне найменування, короткий опис, відомості про призначення (з вказівкою кінцевого комплексу або виробу), основну і можливу сферу використання, а також комплектність (варіанти) постачання, основні тактико-технічні характеристики кожного об'єкту, який імпортується (для матеріалів - сертифікат якості).

Узгодження з відповідними органами державної влади умов імпорту (включаючи тимчасове ввезення) і використання (реалізації) вказаних в заяві товарів здійснюється у разі потреби за рішенням Держекспортконтроля. Імпортер має право заздалегідь погоджувати умови імпорту і/або використання (реалізації) товарів, які імпортуються, з відповідними міністерствами або відомствами.

Порядок контролю за експортом, імпортом і транзитом товарів, які відносяться до ядерної діяльності і можуть бути використані в створенні ядерної зброї.

товари, які відносяться до ядерної діяльності - ядерні матеріали, технології, устаткування, установки, спеціальні неядерні матеріали, радіоактивні джерела іонізуючого випромінювання (включаючи радіоактивні відходи) і ізотопна продукція, а також устаткування, матеріали і технології подвійного призначення, які можуть бути використані в діяльності, пов'язаній із створенням ядерної зброї, ядерних вибухових пристосувань, або в діяльності, пов'язаній з ядерним паливним циклом;

Товари, здійснення експорту, імпорту і транзиту яких контролюється, перераховані в Списку ядерних матеріалів, технологій, устаткування, установок, спеціальних неядерних матеріалів, а також устаткування, матеріалів і технологій подвійного використання, що стосуються ядерної діяльності і можуть бути використані в створенні ядерної зброї (далі - Список). Список складається з двох частин: у частині першої вказано ядерні матеріали, технології, устаткування, установки, спеціальні неядерні матеріали, радіоактивні джерела випромінювання (включаючи радіоактивні відходи) і ізотопну продукцію, які мають найбільш важливе значення в ядерній діяльності, в частині другої - устаткування, матеріали і технології подвійного використання, які відносяться до ядерної діяльності.

Експорт вказаних в Списку товарів (послуг), які відносяться до ядерної діяльності, здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності за умови отримання дозволу Мінекономіки.

Для отримання дозволу суб'єкт підприємницької діяльності (далі - експортер) присилає в Мінекономіки лист з коротким викладом мети звернення, до якого додаються такі документи:

• заява по типовій формі на отримання дозволу;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на передачу предметів експорту в країну призначення (включаючи завірену копію договору комісії, доручення і тому подібне, якщо експортером є організація-посередник);
• сертифікат кінцевого споживача товару (послуг);
• міжнародний (національний) імпортний сертифікат країни-імпортера товару або його аналог.

Крім того, у разі ядерного експорту товарів, вказаних в частині першій Списку, додатково пред'являються:

• документи, які підтверджують виробника предметів експорту (зокрема завірена копія сертифікату походження товару);
• висновок Держатомрегулювання щодо дотримання експортером вимог, передбачених при проведенні операцій вивозу пред'явлених товарів (пред'являється у разі здійснення експорту матеріалів, які розпадаються);
• висновок органів державної санітарно-епідеміологічної служби щодо умов дотримання експортером санітарних норм при вивозі пред'явлених товарів (пред'являється у разі здійснення експорту матеріалів, які розпадаються);
• завірена копія ліцензії на право займатися відповідними видами діяльності у галузі використання атомної енергії, включаючи виробництво, використання, зберігання і/або транспортування відповідних матеріалів;
• документ, який містить завірення уповноваженого на це державного органу країни-імпортера щодо відповідного використання товарів (пред'являється у разі, коли країна-імпортер належить до країн, які не мають ядерної зброї (які визначені в Договорі про нерозповсюдження ядерної зброї).

Експорт вказаних в Списку товарів в країни, які не мають ядерної зброї (які визначені в Договорі про нерозповсюдження ядерної зброї), не допускається, якщо є підстави вважати, що ці товари призначені для використання в діяльності, пов'язаній із створенням ядерних вибухових пристосувань, або в діяльності, пов'язаній з ядерним паливним циклом, яка не перебуває під гарантіями МАГАТЕ.

Імпорт (ввезення) на митну територію України вказаних в позиціях 1 і 2 розділу А частини першої Списку ядерних матеріалів, спеціальних неядерних матеріалів, радіоактивних джерел іонізуючого випромінювання, ізотопної продукції і радіоактивних відходів, які утворилися внаслідок послуг, які були надані Україні іншою державою і на яких розповсюджується дія контрактної угоди між ними щодо повернення таких відходів до України (далі - предмети ядерного імпорту), здійснюється по дозволах Мінекономіки.

Для отримання дозволу на імпорт суб'єкт підприємницької діяльності (далі - імпортер) присилає в Мінекономіки лист з коротким викладом мети звернення, до якого додає такі документи:

• заяву по типовій формі на отримання дозволу;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на передачу предметів імпорту українському імпортерові (якщо він є кінцевим споживачем);
• завірену копію договору комісії, доручення і тому подібне (якщо імпортером є організація-посередник);
• сертифікат кінцевого споживача товару, який оформляється українським споживачем товару;
• документ, який містить зобов'язання організації-імпортера і споживача щодо дотримання необхідних вимог.

Висновок Держатомрегулювання щодо дотримання імпортером і кінцевим споживачем вимог, передбачених для ввезення пред'явлених товарів на територію України (або висновок МОЗ у разі імпорту радіоактивних джерел іонізуючого випромінювання і ізотопної продукції для використання в медицині);

• висновок органів державної санітарно-епідеміологічної служби щодо умов дотримання імпортером санітарних норм при ввезенні пред'явлених товарів;
• завірені копії ліцензій, наданих імпортерові і кінцевому споживачеві на право займатися відповідною діяльністю, пов'язаною з пред'явленими на імпорт предметами.

Транзит через територію України ядерних матеріалів, спеціальних неядерних матеріалів, радіоактивних джерел іонізуючого випромінювання, ізотопної продукції і радіоактивних відходів, вказаних в позиціях 1 і 2 розділи А частини першої Списку, здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності за умови отримання позитивного висновку Мінекономіки.

Для отримання позитивного висновку на транзит суб'єкт підприємницької діяльності присилає в Мінекономіки лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає такі документи:

• заяву по типовій формі на отримання позитивного висновку;
• завірену копію експортної ліцензії держави експортера товару;
• висновок Держатомрегуліровання щодо дотримання вимог, передбачених при перевезенні пред'явлених товарів;
• висновок органів державної санітарно-епідеміологічної служби щодо умов дотримання санітарних норм при перевезенні пред'явлених товарів;
• документ, який містить в собі відомості про порядок перевезення, відповідальність і гарантії на випадок радіаційної аварії або інший непередбачений випадок, відповідальність щодо фізичного захисту, а також інші умови, необхідні для здійснення транзиту конкретних товарів.

• промислові, сільськогосподарські, дослідницькі, медичні, фармацевтичні або другі мирні цілі;
• захисні цілі, а саме ті, які безпосередньо пов'язані із захистом від токсичних хімікатів і захистом від хімічної зброї;
• воєнні цілі, які не пов'язані із застосуванням хімічної зброї і не залежать від використання токсичних властивостей хімікатів як засобів ведення війни;
• правоохоронні цілі, зокрема для боротьби з хвилюваннями в країні;
• інші цілі, ніяк не пов'язані з придбанням, створенням, накопиченням або застосуванням хімічної зброї як засобів ведення війни.

Експорт з України, імпорт до України і транзиту через територію України товарів, вказаних в доповненні N 2 Положення, допускається тільки у випадках, коли вони призначені для профілактичних, захисних і інших мирних цілей і ніяк не пов'язані з придбанням, створенням, накопиченням або застосуванням збудників захворювань (патогенів) і токсинів як бактеріологічної (біологічної) і токсичної зброї або складових частин такої зброї. Експорт товарів, які можуть бути використані в створенні хімічної, бактеріологічної (біологічної) і токсичної зброї і включені в Списки, приведені в доповненнях, здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності за умови отримання дозволу Держекспортконтроля.

Для отримання дозволу на експорт суб'єкт підприємницької діяльності (далі - експортер) присилає в Держекспортконтроль лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає такі документи:

• заява типової форми на отримання дозволу;
• завірену в установленому порядку копію зовнішньоекономічного договору (контракту) на передачу предметів експорту в країну призначення (включаючи завірену копію договору комісії, доручення і тому подібне, якщо експортером є організація-посередник);
• сертифікат кінцевого споживача товару;
• міжнародний (національний) імпортний сертифікат країни-імпортера товару або його аналог.

Крім того, у разі експорту хімікатів, вказаних в частині I доповнення N 1, або експорту збудників захворювань (патогенів) і токсинів, вказаних в частині I доповнення N 2, додаються:

• документи, які підтверджують виробника предметів експорту;
• завірена копія дозволу Мінекобезпеки щодо можливості транспортування пред'явлених товарів територією України;
• завірена копія ліцензії на право займатися відповідними видами діяльності у галузі виробництва, використання, зберігання і/або транспортування вказаних товарів (якщо така діяльність ліцензується згідно із законодавством України).

Імпорт (ввезення) на митну територію України товарів, вказаних в частині I доповнень 1 і 2, здійснюється по дозволу Госекспортконтроля, а інших товарів - без дозволу Держеспортконтроля в порядку, встановленому законодавством України. Імпорт (ввезення) на митну територію України вказаних в частині I доповнення N 1 хімікатів, а також вказаних в частині I доповнення N 2 збудників захворювань (патогенів) людини, тварин і рослин, їх генетично змінених форм, а також фрагментів генетичного матеріалу і токсинів здійснюється по дозволу Держкспортконтроля.

Для отримання дозволу на імпорт (ввезення) суб'єкт підприємницької діяльності (далі - імпортер) присилає в Держекспортконтроль лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає документи, аналогічні для експорту (за винятком міжнародного імпортного сертифікату або його аналога), а також документ, який містить: зобов'язання імпортера і кінцевого споживача щодо використання товарів, які ввозяться до України, виключно в цілях, визначених вище; точне визначення мети ввезення, а також зобов'язання не реекспортувати отримані товари і не передавати їх нікому, окрім кінцевого споживача, без дозволу на це Держекспортконтроля.

Транзит через територію України токсичних хімікатів, вказаних в розділах "А" Списків 1, 2 і 3 частини I доповнення 1, прекурсорів, вказаних в розділах "В" Списків 1 і 2 частини I доповнення 1, а також збудників захворювань (патогенів) людини, тварин і рослин, їх генетично змінених форм, фрагментів генетичного матеріалу і токсинів, вказаних в частині I доповнення 2 до Положення, здійснюється згідно висновки Держекспортконтроля, а інших товарів - без висновку Держекспортконтроля в порядку, встановленому законодавством України.

Порядок контролю за експортом, імпортом і транзитом товарів які використовуються або можуть бути використані в створенні ракетної зброї.

Товари, міжнародні передачі яких контролюються, перераховані в Списку товарів, які використовуються або можуть бути використані в створенні ракетної зброї (далі - Список). Список складається з товарів двох категорій.

Експорт товарів, включених в Список, а також інші товари, які можуть бути використані в створенні ракетної зброї (незалежно від того або перелічені вони в Списку, чи ні), не допускається, якщо за наслідками експертизи в області експортного контролю встановлено, що вони призначені для використання в системах доставки зброї масового знищення.

Експорт спеціально спроектованого устаткування, призначеною для розробки і виробництва товарів, включених в категорію I товарів Списку, як правило, не допускається, за винятком випадків, передбачених керівними принципами міжнародного режиму контролю по ракетними технологіями.

Відомості щодо експорту і імпорту окремих категорій товарів пред'являються Держекспортконтролем через МЗС до міжнародних організацій, членом яких є Україна, в установленому порядку, термінах і формах.

Під час висновку суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності зовнішньоекономічних договорів (контрактів) про здійснення експорту технологій, зокрема як результатів відповідних науково-дослідницьких, дослідницько-конструкторських і інших видів робіт, до їх змісту в обов'язковому порядку вносяться положення про охорону прав інтелектуальної власності експортера або положення, які визначають об'єми і порядок переходу прав цієї власності до іншої особи.

Для отримання дозволу на експорт суб'єкт підприємницької діяльності (далі - експортер) присилає в Держекспортконтроль лист з коротким викладом мети звернення, до якого прикладає документи як для попереднього випадку.

Суб'єкти підприємницької діяльності, укладаючи контракти (договори) на експорт товарів (послуг), включених в Список, обов'язково повинні в ньому вказати:

• кінцевого споживача товарів;
• кінцеву мету і місце використання товарів;
• зобов'язання (гарантії) імпортера про те, що ці товари (предмети) будуть використані тільки для пред'явлених цілей, без яких-небудь відхилень, і не будуть видозмінені, модернізовані або скопійовані без письмової згоди на це експортера і органів експортного контролю України;
• зобов'язання (гарантії) імпортера про те, що не самі імпортовані товари (предмети), не їх копії або виготовлені на їх основі вироби не будуть передані кому-небудь (окрім кінцевого споживача) і не реекспортуватимуться без письмової згоди на це експортера і органів експортного контролю України;
• положення про право експортера на здійснення перевірок (за участю компетентних органів України і країни-імпортера) щодо використання експортованих товарів згідно з пред'явленими в контракті цілями.

Ці зобов'язання (гарантії) і відомості, окрім внесення їх в текст контракту (договори), повинні бути спеціально визначені в таких документах:

• сертифікат кінцевого споживача - споживачем товару (послуги);
• міжнародному імпортному сертифікаті (або його аналогу) - імпортером в державному органі країни-імпортера, який має на це відповідні повноваження.

Імпорт і тимчасове ввезення на митну територію України товарів, вказаних в Списку, здійснюється без дозволу Держекспортконтроля в порядку, встановленому законодавством України, за виключенням товарів, спеціально призначених для військового використання, які імпортуються або тимчасово ввозяться на митну територію України за умови отримання суб'єктом зовнішньоекономічної діяльності відповідного дозволу (висновку) Держекспортконтроля в порядку, встановленому для товарів військового призначення.